墨西哥位于北美洲，北部与美国接壤，东南与危地马拉与伯利兹相邻，西部是太平洋和加利福尼亚湾，东部是墨西哥湾与加勒比海。墨西哥是一个自由市场经济体，经济实力排名美洲第四，世界第十三。墨西哥拥有现代化的工业与农业，首都及最大城市是墨西哥城。
墨西哥市场特点
1、纺织品市场
墨西哥1996年的纺织品(含服装和皮革制品，下同)的产值为69.71亿美元，出口额为63.39亿美元，进口额为46.03亿美元。
墨西哥进口的纺织品主要是服装、布料和少量棉纱、纤维等，进口市场主要是美国，其次是加拿大和欧洲;出口的纺织品主要是各类服装，出口市场主要是美国。1996年墨西哥成为美国的最大的服装供应国。墨西哥纺织品进口关税税率：棉纱、纤维10%，布料15%，服装35%。
根据北美自由贸易协定，美国自1994年起取消对原产地为墨西哥的纺织品和服装的进口配额限制，并逐步降低进口关税。享受上述关税优惠待遇的纺织品和服装必须从墨国内生产的“纱线”和“纤维”起进行加工，但在某些情况下，如因墨西哥国内供货不足，进口布匹在墨制成的服装向美出口，也可享受关税优惠待遇。
因墨西哥对我出口纺织品征收高额反倾销税，1996年我国向墨西哥出口的服装及衣着附件为2132万美元，纺织纱线、织物及制品511万美元，合计2643万美元，仅占墨纺织品进口总额的0.06%。
2、医药保健品市场
墨西哥政府实行医疗保险制度，70%以上的药品由政府部门采购。墨西哥国内有不少制药厂，但医药原料和医疗器材主要依靠进口。1996年，墨西哥进口药品和医药原料4.69亿美元，进口医疗器材2.19亿美元。
——医疗器材和用品。目前，墨西哥各类医疗机构使用的大、中型的医疗器械及诊断仪，绝大部分从美国、德国、英国等进口，本国虽有少量生产，但质量不高。墨西哥进口的医疗器材主要有手术台、手术照明灯具、外科手术器具、牙科器具、妇科手术器具、血压计、体温表、一次性塑料注射器以及各类滴管器具等。由于对医用敷料、医用手套、医用纱布、避孕套等产品需求量大，每年还需大量进口。在医用产品方面，由于我产品设备大多从美国、德国、英国、法国和西班牙等国引进，同时，这些国家在墨西哥还开设了不少独资或合资医药企业，从而使墨西哥的西药生产形成了一定的规模。其产品除足本国市场需要外，还有部分出口。
墨西哥同中国药品贸易，主要是从中国进口西药原料和人参蜂王浆、人参系列保健品等中成药。药酒类保健商品目前在墨没有市场。
3、机电产品市场
机电产品是墨进口的主要商品，进口关税一般为20%。1996年进口额为210.75亿美元，包括汽车、石油、化工、建筑、电力、纺织、农机、金属加工等机电产品，主要进口国别为美国、欧盟、日本、加拿大和巴西。
墨西哥机电产品市场有以下几个特点：
(1)对通用机械产品的技术水平和性能的要求不很高，对其性能及安全标准检验也较松，用户对产品的要求基本上还是物美价廉，结实耐用。
(2)墨西哥机电产品客户主要有两类。一类是墨西哥政府部门、国营企业及大企业集团。这类用户订购量较大，对产品的要求较高。在选购方式上，通常采取招标方式，且要求投标的产品要符合国际标准，从发标到递送标书的时间一般仅为12个月，交货期一般限定在两个月以内。另一类是中间商和小用户。他们订货量较小，一般要求看样订货。无论对哪一类客户，在墨西哥销售机电产品最好在当地有样品和一定数量的库存。
(3)机电产品的支付方式。墨客户一般不接收L/C即期付款条件，但L/C远期付数条件可以接收。大批量的订货，普遍采用D/A中期或远期及寄售方式。D/A付款的一般做法是：签约后客户预付10%左右的定金，余额交货后180天至450天内支付(可由银行担保和加息)。最终用户对进口商的付款方式一般是即期付30%，70%的货款在360天至540天内分期偿付。在此贸易惯例下，进口商以最终用户所付的30%的货款，用来支付20%左右的进口税， 15%的增值税(IVA)以及内陆运费)保险费、通关手续费及营业开支等。
扩大我机电产品对墨出口，首先要了解墨西哥各类机电产品的市场需求和当地的贸易做法(包括支付方式、售后服务、零配件供应等)。对墨西哥政府部门和大企业的招标采购，必须创造条件满足有关规定和要求。其次要提高产品质量和档次，包括设计质量、生产质量、包装质量，使之符合国际标准。同时，要加强对机电产品的开发研究，搞好产品的更新换代。再次，要解决好运输问题。目前，国内货物运抵墨西哥港口一般需60天至75天。交货期太长是影响我对墨出口的障碍之一。除尽快开辟直达班轮外，搞存仓分拔已势在必行。目前，山东省正在国家的支持下建设中国(墨西哥)投资开发贸易中心，为国内企业开拓墨西哥市场提供多层次的服务。
第四，要防止内部盲目竞争，避免自相残杀。近几年来，我各出口企业之间没有盲目削价、争夺市场，对墨机电产品出口比较稳定。
4、化工和石油化工市场
墨西哥1996年的化工、石油化工(含塑料和橡胶制品)的产值为121亿美元，出口额为63.4亿美元。其中，化工产品出口40.11亿美元，石油产品出口6.641亿美元，石化产品出口2.471亿美元，塑料和橡胶制品出口14.165亿美元。1996年，墨西哥化工、石油化工产品的进口额为147.3亿美元。其中，化工产品进口68.844亿美元，石油产品进口16.256亿美元，塑料和橡胶制品进口52.749亿美元。
1996年，中国向墨西哥出口石蜡787万美元，天然碳酸镁324万美元，合成有机染料214万美元。此外，中国还向墨出口草酸、合成樟脑、对硝基苯胺、聚乙烯醇、维生素C、金霉素、硫酸庆大霉素等医药原料。1996年，中国自墨西哥进口合成橡胶190万美元，肥料4194万美元，初级形状塑料953万美元，对苯二甲酸194万美元，聚丙烯醋纤维1253万美元。中墨双方在石化产品贸易方面有较强的互补性，但两国间相距遥远，运费高，中国的一般性化工原料，尤其是价值低的粗化工品销往墨西哥较为困难，染料等精细化工原料对墨出口的可能性较大。
5、轻工、家用电器电子产品市场
墨西哥对轻工、家用电器、电子产品的需求很大，1996年进口额为198亿美元，1997年上半年约进口110亿美元。
墨西哥进口的轻工、电器电子产品的种类繁多。其中，轻工产品主要有纸及纸制品、照相机、钟表、眼镜、墙砖、玻璃及玻璃器皿、水电测量仪表、自行车、文教体育用品、玩具、日用小五金等，电器电子产品主要有电力设备零部件、电视机、收音机、收录机、无线电话和发报机)电动机、荧光灯管及灯具、收音机及电视机、零部件、电扇等。
墨西哥有两个主要的轻工、电器电子产品销售市场，一个是首都联邦区，一个是墨美边境自由贸易区。墨西哥在80年代中期实行对外开放政策后，中国的轻工电子产品以物美价廉的优势打入墨西哥市场，这些产品包括订书机、打孔机、号码机、卷笔刀、折叠剪、油画刷、塑料文具盒、铅笔、圆珠、乒乓球及球拍、足球、排球、小提琴、口琴、笛子、管乐、旅行刀具、锁头、指甲刀、餐具、运动鞋、各种玩具、手电筒、电珠、灯泡、日光灯管、节日彩灯、电视机、收录机、钟表、眼镜、缝纫机、电风扇、冰箱、自行车等。因墨西哥自1993年起对我很多轻工产品征收高额反倾销税，我对墨出口的轻工产品大为减少。1996年，我向墨西哥出口的主要轻工产品有缝纫机、扬声器、通断及保护电路、照相机、电视机、录音机及组合音响、电、静止式变流器、灯具、照明装置及类似品、玩具、箱包等，货值4200多万美元，从墨西哥进口二极管、晶体管及类似半导体器件等，价值302万美元。
对外贸易的主管机构和管理政策
墨西哥工商部是墨对外贸易主管机构。该部下设对外贸易、工业、外交供应和国内贸易四个副部长办公室。对外贸易副部长办公室下设对外外贸易司、贸管司、国际贸易谈判司和国际贸易惯例司。财政部负责国家关税的制定和执行，下设海关总局。
墨西哥政府规定，所有电子产品的进口都必须事先向墨西哥工商部申请质量标准证书(NOM)，即符合美国UL标准，方允许进口;所有食品、药品、饮料、化妆品的进口都必须事先向墨西哥卫生部申请卫生检验进口许可证;所有农产品进口都必须事先向墨西哥农业部申请动植物检疫证书。另外，根据墨西哥海关法，所有进口商品的报关手续都必须通过由财政部批准的报关行办理。
根据1982年开始实施的海关法，凡从事外贸业务的所有自然人和法人，都必须缴纳外贸税。墨《进口普通税分类表》的分类依据是布鲁塞尔关税理事会制定的《统一关税商品分类》。根据墨西哥政府的规定，进口商除了缴纳进口税外，还需在完税金额的基础上再缴纳15%的增值税和0.8%的海港手续费。墨西哥国内不生产的商品，可免税从拉美一体化协会(ALADI)成员国进口。1987年，墨西哥将最高进口关税从100%降至20%，并取消了进口附加税(税率为5%);1989年墨西哥工商部又放宽了进口商品的许可证限制。过分的对外开放导致进口激增，1990-1994年墨外贸连续5年逆差。于是，墨政府于1995年又把最高进口关税从20%提高到35%，并对大多数进口商品实行进口许可证。这一措施有效遏制了进口的急剧增长。从1995年起墨西哥外贸转为顺差。
1990年，墨西哥政府公布了关于生产出口商品临时进口计划的法令(PITEX)。该法令规定，凡由工商部批准注册的出口生产企业，均有权向该部申办出口生产项目。一旦获准，即可免税临时进口下列物资：用于生产出口商品的原料和零部件;用于生产出口商品的包装材料;出口商品生产加工过程中所需的燃料、润滑油、辅助和修理材料及设备;用于生产出口商品的机器、设备、仪器、模具、耐用工具，以及与生产出口商品直接相关的原料、加工设备;与生产出口商品直接相关的科研、工业安全、质量控制、通讯、人员培训、信息、以及防止和控制环境污染所需的仪器、设备与零件。
外汇管制
1991年底，墨西哥政府宣布取消一切外汇限制，本市与美元挂钩的并实行单一浮动汇率。墨政府还允许将利润、股利、贷款利息或资本汇往国外。公司可在墨西哥境内任何地方开设美元帐户，但开户最低金额由各商业银行规定;个人在墨西哥北方边境地区也可开设美元帐户。
利用外资情况及有关政策法规
1、利用外资情况
80年代，随着墨经济对外开放，外国投资年均增长20%。1993年底，墨西哥颁布了新的外国投资法，减少了对外资的限制。1994年北美自由贸易协定生效后，墨吸收的外国直接投资迅速增加。于是，墨西哥根据外资的新情况对《外国投资法》作了修改。墨政府公布的统计数字表明，1994年～1997年4月墨西哥共吸收外国直接投资315.95亿美元(包括外资加工贸易企业固定资产投资和外资企业利润的再投资)，成为发展中国家仅次于中国的第二大吸收外国直接投资国。外资在各领域的分布情况为：工业57.6%，金融服务业13.2%，商业11.2%，交通7.7%。社会服务业7.6%，建筑业1.3%，矿业和农牧业1.2%。外资主要来自美国(占56.2%)、荷兰(7.3%)、印度(6.4%)、加拿大(5.9%)、德国(4.2%)、日本(3.8%)和英国(3.6%)等。
2、《外国投资法》的主要内容 目前，墨西哥《外国投资法》对外资的市场准入主要有如下限制：
——由国家专门控制、不允许外资参与的部门有：石油和其它碳氢化合物工业，基础石化，电力，核能发电，放射性矿产品，电报及无线电报，邮政，货币发行及铸币，港口，机场和直升飞机场的管理、监督和检查以及其它现行法律明文规定禁止外资进入的领域。
——由墨西哥自然人或法人经营、不允许外资参与的部门有：除信函和包裹以外的国内陆路客货运输和旅游运输，汽油零售和石油液化气的销售，无线电和除有线电视以外的电台和电视服务业，信贷联盟机构，根据有关法律规定而设立的开发银行，现行法律明文规定的有关提供专业技术服务的部门。
——外资不能超过一定比例的经济领域：
在合作生产企业中，外资比例不能超过10%;
在国内航空运输、空中巴士和特种航空运输企业中，外资股份不能超过25%;
在以下领域的企业中，外资不能超过49%：财团控股公司，多国银行机构，证券交易所，证券交易专业公司，保险公司，担保公司，外币兑换所，普通仓储公司，金融租赁公司，金融代理公司，金融信托公司，根据证券交易市场法第12条所成立的公司，投资公司固定资本的代表股份，退休基金会管理部门，炸药、武器、弹药、军需物资、人造烟火的生产和销售(但不包括购买和使用炸药以提炼和从事工业生产活动的企业)，拥有农业、畜牧业与林业土地公司的T类股份，淡水、沿海和经济专属区的捕鱼(不包括淡水养殖)，港口综合管理，内河港口的领航服务，内河和沿海贸易开发航运公司(不包括游艇、疏浚和用于港口建设、维修和作业的航运设备公司，船舶、飞机和铁路设备的燃料和润滑油的供应公间，根据联邦电讯法第11条和第12条规定而成立的公司。
在以下领域的企业中，外资不能超过49%：财团控股公司，多国银行机构，证券交易所，证券交易专业公司，保险公司，担保公司，外币兑换所，普通仓储公司，金融租赁公司，金融代理公司，金融信托公司，根据证券交易市场法第12条所成立的公司，投资公司固定资本的代表股份，退休基金会管理部门，炸药、武器、弹药、军需物资、人造烟火的生产和销售(但不包括购买和使用炸药以提炼和从事工业生产活动的企业)，拥有农业、畜牧业与林业土地公司的T类股份，淡水、沿海和经济专属区的捕鱼(不包括淡水养殖)，港口综合管理，内河港口的领航服务，内河和沿海贸易开发航运公司(不包括游艇、疏浚和用于港口建设、维修和作业的航运设备公司，船舶、飞机和铁路设备的燃料和润滑油的供应公间，根据联邦电讯法第11条和第12条规定而成立的公司。
——在以下部门的企业中，当外资超过49%时，需得到墨西哥外国投资委员会的批准：内河航运所需港口服务(如拖船、碇泊缆索、驳船)，从事远洋航行船只开发的航运公司，机场管理，从事学龄前、小学、中学、大学和混合教育事业的私人机构，法律服务，信贷咨询公司，信用评估机构，保险公司，移动电话，石油及石油产品运输管道的铺设，石油和天然气的钻井，铁路的建设、经营和开发。
——从1995年12月18日起，外资在旅客国际陆路运输、旅游以及墨西哥境内的货运和客运中心站的管理和其它配套服务部门的企业中所占的股份比例，最高可达49%;从2001年1月1日起，该比例提高到51%;从2004年1月1日起，进一步提高到100%，并无须征得墨外资委员会批准。
从1999年1月1日起，外资对工程建筑、建设和安装公司的投资，比例可达100%，无须征得墨外国投资委员会的批准。
3、在墨投资有关审批手续
外国投资者需向工商部外资局以书面形式提出投资申请，然后由外资局转报国家外资委员会审批。审批部门须在45日内批复，否则可视为自动获准。1亿美元以上投资项目，需经特许。墨西哥政府鼓励外商到墨三大城市以外的地区和边境地区投资。外商申请注册合资企业，需先将双方资产负债情况及由墨西哥财产事务所出具的墨方资产证明书递交外交部有关司审批，批准后送工商部外资局转报外资委审批。经外资委批准后，即可到外交部登记定名，同时向移民局申请3号册。有了以上三方文件，即可去公证处注册。在公证注册时须拟定公司章程。公证后的文件相当于营业执照，报工商部批准后即可开展有关业务，包括购买办公楼、住房等。设立公司时，首先要向墨西哥外交部申请公司名称(自备3～5个名称，由外交部批准其一);名称定后，再去公证处注册登记，然后在财政部办理税卡和进出口权，整个过程一般可在90天内完成。注册资本不得少于50000比索(约6200美元)。公司每年需交34%的所得税。此外，几乎所有营业项目都缴纳增值税(IVA)，税率为15%。
在墨西哥设立外贸公司、举办独资或合资股份有限公司，公司股东的人数不得少于2人，每个股东持股数量不限，可以是一人拥有超过99%的股份，另一人拥有少于1%的股份。每个股东需提供下列证明文件：本人身份证、护照或当地居民证。外国股东还需提供墨西哥内政部移民局颁发的3号册(FM3)，且至少有1人需在墨西哥实地经营，其他人如在外国参与在墨西哥投资，需提供本人国籍、居住国证明、工作单位地址、工作单位(如公司)的授权书、本人或其所代表的单位资产情况、在墨西哥拥有资产或存款的证明。
4、与投资相关的其他问题
地价情况。北部边境地区每平方米一般为几十美元，墨西哥城附近地区为100美元左右，市内数百美元，中心地段更高一些。购置地皮后，即拥有对土地的支配权。
劳工法的有关规定。为给本人居民创造更多的就业机会，墨西哥政府规定，外资企业所雇用外籍员工与墨西哥籍员工人数的比例不得超过1:8。工人每周工作时数不超过48小时，但一般是40小时;白天工作8小时，夜班工作7小时。工人连续工作满一年，可享受6个工作日的付薪假期;工龄每增加1年，付薪假期增加1天，但最高为22天。公司解雇工人必须多付3个月的薪金。
墨西哥普通工人基本月工资为150～200美元。工资每年根据官方公布的通货膨胀率调整一次。通货膨胀率相当高时可随时调整工资。此外，以平时和法定节假日加班时，雇主需另付工资50%～200 %的加班费。另外，雇主每年需为每个工人支付约300～500美元的各种名目的保险金。
